Что делать, если дом сносят бульдозером? Или повтор Речника в Санкт-Петербурге | Статьи

Статьи о недвижимости Перми - профессиональные обзоры, аналитика, тенденции рынка недвижимости, ипотечное кредитование, законодательство и др. Аудитория сайта 123-realty.ru - сугубо целевая; это посетители, ищущие информацию по объектам недвижимости, по динамике цен на недвижимость, по юридическим аспектам купли-продажи недвижимости, в связи с чем статейные материалы будут востребованы всегда.

Статьи

Что делать, если дом сносят бульдозером? Или повтор Речника в Санкт-Петербурге

Понятное дело, если бульдозер уже приехал, можно только отойти к забору и смотреть, как дом трещит по швам и рушится. Но история с поселком «Речник» вызвала такой общественный резонанс, что у некоторых несчастливых собственников появился шанс остановить этот бульдозер правовыми мерами.

Что делать, если дом сносят бульдозером? Или повтор Речника в Санкт-Петербурге

Примечательно, что в волне информационных материалов на данную тему бесконечные названия Свой Речник в Омске, Речник в Самаре, Снос домов в Перми. То, что истории этой удалось придать статус общественной проблемы, на взгляд многих юристов, почти случайность тут слились воедино и потребность жителей поселка высказаться публично, и заказ московских властей на широкий пиар их принципиальности и соблюдения законности. В буквальном смысле журналисты были приглашены посмотреть, как сносят дома. Однако не только в Москве по всей стране есть сотни незаконных и полузаконных построек, которые еще не подверглись дачной амнистии или находятся в процессе легализации. Получается, что каждый владелец такой постройки рискует ее потерять таким же образом, как собственники тех злополучных 20 домов в Речнике. Сразу отметим, что региональные власти действуют еще менее аккуратно, чем московские, и в таком широком пиаре совсем не заинтересованы.

История вопроса

Однако, вернемся к сути происшествия. Как многие помнят, в конце января в поселке Речник начался снос домов на основании решений Кунцевского суда, мотивировавшего постановления о ликвидации построек тем, что поселок расположен на особо охраняемой природной территории Парк Москворецкий. А в ООПТ капитальное строительство запрещено, так гласит закон. 20 строений были снесены. Владельцы домов не смогли предъявить никаких документов, подтверждающих их права собственности на землю. Зато они активно выступили в прессе и на телевидении. После этого генеральная прокуратура занялась по поручению Президента проверкой законности сноса домов и выявила в деле Речника нарушения законодательства об исполнительном производстве, завела четыре уголовных дела и рекомендовала урегулировать земельные споры в поселке с каждым речником по отдельности. Дмитрий Медведев поручил правительству сформировать рабочую группу для речения проблем в Речнике, а до завершения работы указанной группы рекомендовал федеральным и московским властям отложить снос домов в поселке.

В 2007-2009 годах жители поселка уже пытались воспользоваться дачной амнистией. В регистрационную службу было подано 84 заявления, однако зарегистрировать права речников на недвижимость служба отказалась. Ситуация может и повториться: московское управление Росреестра вновь откажется оформлять в собственность участки и дома в поселке Речник в рамках дачной амнистии, если в документах не будет изменений, связанных с решением правительства Москвы или других органов.

Как так происходит?

Конечно, снос домов не обставляется как произвол властей. Это судебное решение, которое должно быть исполнено. Владельцы строения, конечно, должны быть за длительное время уведомлены, и повестки в суд исправно им высылаются на адрес поселка. Приходят они впритык ко всем срокам в почтовые ящики пустых, закрытых на зиму строений, и владельцы, разумеется, не успевают отреагировать должным образом. Линар Латыпов, президент Юридической фирмы Аналитика рассказал Restateо том, как история подобного рода развивается сейчас на Северо-Западе:

Ничто не мешает сегодня власти воспользоваться несовершенством земельного законодательства и забрать у людей земельные участки, не оформленные в собственность.

Такая ситуация имеет место сейчас в Колпинском районе. Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) Нева, расположенное на берегу Невы, пытается отстоять свои земельные участки. Представители СНТ обратились к нам в связи с желанием легализовать дачные участки по амнистии. Собственникам было отказано в этом под предлогом того, что воспользоваться дачной амнистией могут лишь те лица, у кого земля находится в постоянном бессрочном пользовании. Это, конечно, противоречит законодательству о дачной амнистии. Обращения в прокуратуру в данном случае не помогли. Поскольку местные суды могут находиться под влиянием местных властей, было принято решение обратиться в Арбитражный суд на него труднее повлиять кому бы то ни было. Надеемся, что суд примет нашу сторону. Ситуация, аналогичная Речнику, может повториться и здесь. Я понимаю, что судебные решения необходимо исполнять. Но как относиться, если это заочно полученные судебные решения, направленные в садоводство, а не по адресуреального проживания.Скорее всего, этоманипуляции с понятием законности: суд полностью соблюдает формальную сторону, решение суда чаще всего возвращается обратно неврученным, исроки для обжалования проходят.

Как можно подстраховаться?

По наблюдениям специалистов юридического бюро Падва и Эпштейн основная масса споров относительно самовольных построек действительно разрешается в арбитражных судах. В этой связи значимой для практической деятельности в сфере недвижимости является позиция судей по данному вопросу. Особенный вес, разумеется, имеет позиция Президиума Высшего арбитражного суда РФ как высшей судебной инстанции в этой судебной ветви. Зная позицию Президиума, можно апеллировать к ней в нижестоящих судах либо, наоборот, избрать такую линию защиты, которая позволит не подпасть под опасное постановление Президиума.

Разумеется, для того, чтобы строение не было признано самовольной постройкой, желательно иметь все необходимые для этого разрешения и согласования. Однако, в силу крайней запутанности (а иногда и противоречивости) российского законодательства установить полный перечень таких документов представляется если не невозможным, то, по крайней мере, очень затруднительным, считают специалисты юридического бюро.

Генеральный директор Юридического центра Грациан и Гугуччио Светлана Якимова считает, что случай с Речником слишком запутанный, чтобы дистанционно найти правильное решение для участников данного конфликта. В схожих ситуациях граждане прежде всего должны точно понимать правовой статус земли, которую они используют и осознавать, что садоводство это не ИЖС, и не собственность в явном виде, говорит Светлана Якимова. Соответственно строить капитальные строения в садоводствах запрещено. Если вы возводите коттедж на миллион долларов на подобной земле, не позаботившись об изменении ее статуса, то, по сути, вы обрекаете себя на возможные риски все потерять, так как формально строить такие объекты вы не имеете права и зависите целиком и полностью от милости или невнимательности местной власти.

Если же подобная ситуация все-таки возникла, то, конечно, необходимо ее решать в индивидуальном порядке. Есть много возможных аргументов для приостановления действующих решений суда по выселению, часть из них может подействовать, часть нет, но пытаться использовать их стоит. Например, подобным аргументом может стать наличие граждан, прописанных в садоводстве. Сейчас возможно прописываться в садоводстве, если у вас нет иного жилья. В такой ситуации решение суда может быть приостановлено до того момента, пока вы не найдете альтернативное жилье. В целом мы крайне рекомендуем гражданам, которые возвели на своих садоводческих участках капитальные постройки, обратиться к профессиональным юристам для того, чтобы решить вопрос с легализацией своего имущества и переводом земли в другой статус, так как ситуация со сносом домов в садоводствах является прецедентом и может повториться где угодно.

Какие документы необходимо подать для защиты своего дома?

Уже практически все знают о том, что свои земельные участки надо оформить в собственность.Эта возможность законодательно была предоставлена гражданам, начиная с начала 90-ых годов. Однако до сих пор многие участки не прошли кадастровый учет (кадастровый номер не получен), они не приватизированы (до сих пор находятся на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования). Некоторые из них не обрабатываются (не используются) более трех лет и согласно действующему законодательству могут быть изъяты без каких либо дополнительных причин. Restateобратился к Виктору Щелокову, руководителю Центра юридической поддержки землепользователей с вопросом о перечне необходимых мер для защиты своей земли и строений на ней.

Виктор Щелоков указывает, что основной инструмент в этом случае заявление о переоформлении права постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения на земельный участок на право аренды или право собственности направляется гражданином или юридическим лицом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, который в течение месяца должен принять соответствующее решение.К заявлению прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина или подтверждающий государственную регистрацию юридического лица (нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица);

2) выписка из протокола заседания уполномоченного органа юридического лица о назначении руководителя, заверенная печатью юридического лица, или доверенность представителя на право действовать от имени заявителя с указанием даты ее выдачи (в случае представления интересов другим лицом);

3) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации или иного документа в соответствии с законодательством о праве собственности на здание, строение, сооружение, расположенное на оформляемом земельном участке (при наличии таких объектов), и нотариально заверенная копия документа о праве на земельный участок;

4) кадастровый план земельного участка;

5) решение соответствующего органа управления хозяйствующего субъекта о приобретении земельного участка в собственность в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами хозяйствующего субъекта (например, решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества, выраженное в протоколе).

Земельный кодекс РФ предусматривает возможность изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд, рассказывает Виктор Щелоков. В статье 49 ЗК РФ приводится обширный список объектов, под размещение которых возможно изъятие земель частных владельцев: объекты обороны, транспорта, энергетики, связи, электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, дороги и т.д.

Вряд ли есть смысл приводить весь список полностью, тем более что пункт 3 той же статьи предусматривает возможность ее расширительного толкования, то есть распространение на объекты и обстоятельства, не перечисленные в списке.Земельный участок может быть изъят у собственника путем выкупа, соответствующее решение принимается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. При этом собственник имеет право пользоваться и распоряжаться участком по своему усмотрению вплоть до момента его изъятия.

Определение выкупной цены участкадостигается соглашением сторон собственника и государственного (муниципального) органа. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость самого земельного участка, стоимость находящегося на нем недвижимого имущества, убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, в том числе и упущенную выгоду. По соглашению с собственником ему может быть предоставлен другой земельный участок взамен изымаемого, с зачетом его стоимости в выкупную цену. Необходимо уточнить, что выкупить можно только тот земельный участок и находящуюся на нем недвижимость, которые находятся у владельца на праве собственности. Если же мы говорим о других видах права аренда, бессрочное пользование, то речь можно вести лишь о компенсации различного вида расходов, стоимости зеленых насаждений, упущенной выгоды, и т. п.

Подводя итог вышесказанному можно дать следующие рекомендации: только свидетельство о праве собственности с кадастровым планом (четко обозначенными и закрепленными границами и площадью) земельного участка может дать землевладельцу относительное спокойствие и уверенность в завтрашнем дне.

Елена Горелкина, Restate.ru

Спасибо Вам за добавление этой статьи в: Twitter, Google Buzz, BobrDobr

Еще статьи

Сдача жилых помещений внаем

Архитектура дома: радуга стилей

Как защитить деловую репутацию организации?

Простые способы сэкономить на съёме жилья

Аренда недвижимости: правовые баррикады

Кто есть кто в строительстве

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА И ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЬЯ СУПРУГАМИ В СОВМЕСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

Исчисление НДПИ строительными организациями

Наследство останется дорогим подарком

Необходимость обособления инвестиционной недвижимости

Статьи

Комментарии

Еще статьи